Iată datele privind aplicarea tarifelor-evaziune pe care NYPD s-a luptat să le păstreze în secret

Fotografie de Drew Angerer / Getty Images Money Datele arată că există rate mai ridicate de aplicare în cartierele cu sărăcie ridicată, Black și Latinx.
  • Run-in-uri precum cele pe care Kozikowski și familia ei le-au avut cu polițiștii de tranzit sunt greu de întâlnit; mai mult decât 53.000 New Yorkezilor li s-a solicitat convocarea pentru evaziune tarifară în 2018. Aflarea exactă a cât de comune sunt, a fost aproape imposibilă, totuși, din cauza încercărilor de ani de zile ale NYPD de a înconjura o lege care le obligă să elibereze date detaliate cu privire la aplicarea evaziunii tarifare.

    În 2017, consilierul Rory Lancman, care reprezintă Jamaica și alte cartiere din Queens, a introdus legislația care impune NYPD să raporteze trimestrial numărul de arestări și citații emise pentru evaziunea tarifelor de metrou, defalcate pe stația de metrou, districtul biroului de tranzit și rasa, sexul și grupa de vârstă. Legislația a fost adoptată în unanimitate.

    După NYPD și oraș repetat a suflat termenele limită pentru a raporta datele, Lancman și Societatea pentru Servicii Comunitare au dat în judecată orașul și departamentul pentru nerespectare și apoi au depus o cerere de date în conformitate cu Legea privind libertatea de informare din New York. NYPD a început în cele din urmă eliberarea unele date în 2018, dar foile de calcul au inclus doar primele 10 stații pe categorie pe trimestru, iar multe dintre stații nu sunt identificate corect. (De exemplu, o stație este denumită 125th Street; există patru stații diferite care ar putea face referință, în cartiere diferite, cu structuri rasiale și economice diferite. O alta este identificată ca Jay Street-Borough Hall, care este numele vechi pentru noua și extinsă stația Jay Street-Metro Tech.) Deși datele pe care NYPD le-a pus la dispoziție pot fi utilizate pentru a identifica tendințele generale cu privire la aplicarea evaziunii tarifelor, acestea nu sunt suficiente, așa cum a spus economistul senior CSS Harold Stolper pentru MediaMente, pentru a discerne orice informații utile despre modelele de aplicare a legii la nivelul stației.

    Imagine prin intermediul Community Service Society din New York

    Această hartă interactivă, creată de Stolper, arată rata de aplicare (cercuri roșii) suprapuse pe cartierele codificate de nivelul sărăciei și demografia rasială. De exemplu, arată cercuri portocalii și roșii în Bronx, în special în districtele de tranzit 11 și 12, unde locuiește și face naveta Kozikowski. Având în vedere specificitatea datelor, analiza arată nu numai unde se întâmplă aplicarea, ci și cum. De exemplu, anumite raioane de tranzit s-au bazat pe arestări mai mult decât alte raioane. În districtul 12 din Bronx și districtul 33 din Brooklyn și Queens, se arată în raportul CSS, arestările au reprezentat 32% din acțiunile de executare. În restul districtelor de tranzit ale orașului, arestările au reprezentat doar 22% din acțiunile de executare.

    În timp ce harta arată că există buzunare cu rate ridicate de aplicare în East New York și în alte părți ale Brooklynului, cea mai vizibilă secțiune este Far Rockaways din Queens. Sectorul 23 de tranzit a avut cea mai scăzută călătorie a oricărui district de tranzit, dar peste două ori mai multe acțiuni de punere în aplicare pe MetroCard glisează decât orice alt district - de peste patru ori mai mult decât tariful la nivelul orașului.

    Imagine prin intermediul Community Service Society din New York

    Într-o joi rece din ianuarie, chiar înainte de prânz, doi ofițeri de poliție au intrat în stația de metrou 80th Street din Queens, prima stație din districtul de tranzit 23. Aproximativ 10 minute mai târziu, s-au îmbarcat într-un tren A legat de Lefferts, unde au ridicat un bărbat. cu adidași albaștri fără șireturi, care stătea așezat pe mai multe locuri. (Trebuie să te ridici, prietene. Trebuie să te ridici sau va trebui să-ți dau o somație. Nu vreau să fac asta, a spus un ofițer, înainte de a-i înmâna un bar de granola.) Polițiștii au călărit în tren. până la sfârșitul liniei de la Lefferts, moment în care, după ce a luat seama de faptul că aveau o coadă de caiet, tot un ofițer, a cărui insignă scria Saha, m-a întrebat politicos unde mă îndrept. Explicând că lucrez pentru MediaMente, am spus că sunt interesat să văd cum funcționează poliția de tranzit în districtul 23 și am prezentat concluziile noilor date, care arată că districtul avea, într-o anumită perioadă de timp, cele mai mari rate de tarif. arestări de evaziune și somații în oraș. Ce, am întrebat, ar putea explica asta?

    Imagine prin Departamentul de Poliție din New York

    Acest argument, distilat de un lucrător vorbăreț, rezumă cu precizie cea mai mare parte a poziției MTA privind evaziunea tarifelor. După cum spune povestea oficială, datele arată că evaziunea tarifară este în creștere și costă MTA sute de milioane de dolari și că, prin urmare, este nevoie de mai mulți polițiști pentru a-i împiedica pe freeloaders.

    Nu există dovezi credibile care să susțină aceste afirmații. La sfârșitul anului 2018, MTA a publicat un Prezentare PowerPoint arătând că evaziunea tarifară se ridica la niveluri istorice ridicate, atingând 215 milioane de dolari în acel an. Cu toate acestea, propriul inspector general al MTA a pus sub semnul întrebării validitatea datelor, invocând numeroase defecte metodologice. În raportul ei despre date , a spus că un analist MTA care a lucrat la sondajul de evaziune tarifară a sugerat că divizia de planificare a operațiunilor de tranzit a orașului a văzut proiectul ca un instrument de gestionare internă pentru a obține o estimare a problemei, nu o analiză oficială ale cărei rezultate vor fi raportate oficial către Consiliul MTA sau considerat o estimare solidă și fiabilă a pierderilor de venituri. Poate în mod previzibil, datele au fost apoi prezentate ca o analiză oficială, ale cărei rezultate au fost raportate oficial consiliului MTA pentru a crea o estimare a pierderilor de venituri. (Potrivit unui purtător de cuvânt, MTA a adus un expert independent să evalueze și să se bazeze pe metodologiile noastre existente pentru estimarea ratelor de evaziune a tarifelor în sistem.)

    (Într-o declarație, biroul primarului Bill de Blasio a spus: „Această administrație a urmărit disparitatea prin reducerea dramatică a arestărilor de evaziune tarifară. Dar, este naiv să credem că o problemă la fel de veche și complexă ca aceasta poate fi dezlegată și rezolvată de pocnirea degetelor oricui.)

    MTA și NYPD au justificat prezența sporită a poliției ca răspuns la problemele de siguranță publică. În ciuda mai multor infracțiuni de înaltă seamă în metrou, atât poliția, cât și MTA spune că metroul este în siguranță . Dar cheltuielile pentru mai mulți polițiști în metrou continuă să crească.

    În decembrie, Consiliul MTA a votat pentru aprobarea unui Buget 2020 de 17 miliarde de dolari, care a inclus 249 de milioane de dolari pentru încă 500 de polițiști MTA; un purtător de cuvânt al MTA a spus că, în măsura în care ar fi preocupați de evaziunea tarifelor, aceștia se vor concentra asupra descurajării. Nu este clar dacă asta înseamnă că, de exemplu, nu vor emite citații. Guvernatorul New Yorkului Andrew Cuomo, care numește majoritatea membrilor consiliului, a susținut extinderea poliției. (Biroul său a refuzat să comenteze această poveste.) Dintre cei 12 membri ai consiliului care au votat bugetul, trei, inclusiv David Jones, președintele CSS, au votat împotriva.